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直擊電子化痛點 “五化”讓政府采購更簡單

  2020-03-25      1912

  年初,突如其來的新冠肺炎疫情,給政府采購打了個措手不及。大量非緊急采購項目陸續(xù)暫停、延期,政府采購被迫“罷工”。

 

  為做好疫情防控工作,減少人員聚集,今年2月,財政部鼓勵各地通過電子化方式實施采購,并發(fā)布了“政府采購項目電子化交易系統(tǒng)介紹”名單,布絡(luò)全流程電子化政府采購交易平臺系統(tǒng)金榜題名。

 

  兩大痛點——一體化+技術(shù)落地

 

  布絡(luò)政府采購交易平臺,是成都布絡(luò)軟件技術(shù)有限公司研發(fā)的國內(nèi)首個集采分采一體化智慧云平臺。2012年研發(fā)至今,已在成都、綿陽、巴中、宜賓等多地應(yīng)用推廣,獲得了廣泛認可。

 

  一體化政府采購平臺,意味著覆蓋所有政府采購業(yè)務(wù)、流程,同時讓所有相關(guān)角色參與其中。成都布絡(luò)軟件技術(shù)有限公司負責(zé)人向冰告訴《政府采購信息報》記者,當前大部分交易平臺普遍存在兩大問題:一是大部分分采項目未納入平臺;二是集采代理機構(gòu)無法要求采購人和監(jiān)督部門都使用同一平臺工作。

 

  同時,電子化不是什么技術(shù)先進就用什么,首先應(yīng)考慮是否合法合規(guī)。比如供應(yīng)現(xiàn)遠程投標,政府會關(guān)心沒有紙質(zhì)文件是否合法,如何通過審計檢查,簽字、文件等如何在確保真實、有效、不可篡改等等。如何更有效地將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在政府采購中落地,使二者深度融合,也是電子化平臺建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)之一。針對兩大痛點,布絡(luò)政府采購交易平臺應(yīng)運而生。

 

  “五化”平臺——一站式線上采購

 

  通過對行業(yè)痛點的深刻理解和長期的研究實踐,公司提出了“五化”平臺構(gòu)想和具體解決方案,即全部流程電子化、集采分采一體化、檔案文件無紙化、投標評審遠程化、監(jiān)督分析智能化。

 

  為打破集中采購分散采購長期割裂的局面,平臺以各級財政部門作為建設(shè)主體,通過制定規(guī)章制度,以行政性手段將采購人、代理機構(gòu)、財政監(jiān)督審批部門、供應(yīng)商、評審專家接入同一平臺,實現(xiàn)了集采分采一體化。

 

  同時,公司同各級財政部門制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準、業(yè)務(wù)標準、數(shù)據(jù)交換標準、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標準、信息安全標準、管理標準和遠程異地評標標準,確保各級政府采購系統(tǒng)在技術(shù)上協(xié)調(diào)一致、互聯(lián)互通。從而實現(xiàn)從項目論證、申報、審批到開評標、確定成交供應(yīng)商、簽訂合同等全流程電子化,并適用于公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價等所有采購方式。

 

  不論是采購人、代理機構(gòu),還是供應(yīng)商及監(jiān)督部門,無需線下往返,便可進行遠程報名、遠程獲取采購文件、遠程遞交數(shù)字標書、異地開評標、在線磋商和談判等工作。同時,平臺集成人臉識別、遠程視頻、CA證書、電子印章、手寫簽名板等工具;所有信息、檔案均加密上傳、云端儲存,保證合法合規(guī)操作的同時,也使紙質(zhì)信息徹底告別歷史舞臺。

 

  智慧監(jiān)管——采購從此更簡單

 

  合法合規(guī)無疑是政府采購最為關(guān)注的話題。成都布絡(luò)軟件技術(shù)有限公司負責(zé)人向冰表示,公司已幫助采購監(jiān)督部門制定了《代理機構(gòu)接入政府采購平臺標準》,對開評標的硬件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境做出要求。比如代理機構(gòu)包括監(jiān)控探頭、電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電子簽名板及其他智能終端在內(nèi)的終端設(shè)備實行認證接入,接入后實時監(jiān)控終端設(shè)備運行情況,對未經(jīng)認證非法接入的設(shè)備自動報警并切斷代理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

 

  同時,代理機構(gòu)的視頻監(jiān)控全部接入到財政監(jiān)管部門,既能實時監(jiān)控項目情況,又方便事后調(diào)閱項目執(zhí)行流程、文檔及錄像。極大程度上提高了財政監(jiān)管部門的監(jiān)管效能。

 

  此外,布絡(luò)公司還積極探索云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的應(yīng)用。例如運用云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)進行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性分析、實時監(jiān)控和預(yù)警。利用區(qū)塊鏈技術(shù)數(shù)據(jù)透明、可靠、不可篡改等特性,進行專家抽取、電子競價等。

 

  向冰表示,未來公司還將在人工智能和大數(shù)據(jù)上下功夫,比如使用大數(shù)據(jù)直接獲得供應(yīng)商資質(zhì)信息,無需再提交資質(zhì)證件。還可以通過大數(shù)據(jù)和人工智能分析投標產(chǎn)品的優(yōu)劣和價格高低,實現(xiàn)更加輕松高效的智能化采購。


原文鏈接:政府采購信息網(wǎng)


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